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2012/051 * Instalación de sistema CCTV, como apoyo al servicio de vigilancia de una urbanización.

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2012/051 * Instalación de sistema CCTV, como apoyo al servicio de vigilancia de una urbanización.

Mensaje por 38435-6718 el Jue 01 Dic 2016, 17:29

INFORME UCSP Nº: 2012/051
FECHA 03.07.2012
ASUNTO Instalación de sistema CCTV, como apoyo al servicio de vigilancia de una urbanización.
ANTECEDENTES
Consulta efectuada por un Jefe de Seguridad de una empresa de seguridad,
respecto a la posibilidad de instalar un sistema de CCTV, compuesto de cámaras
convencionales y de visionado térmico, como apoyo del servicio de seguridad de una
urbanización, que se encuentra debidamente autorizado por una Delegación del
Gobierno.
CONSIDERACIONES
Con carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite esta
Unidad tienen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- para
quien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otros
efectos o aplicaciones distintos del mero cumplimiento del deber de servicio a los
ciudadanos.
En primer lugar se hace preciso definir el concepto “videovigilancia”, que según
el diccionario de la Real Academia Española, es: “Vigilancia a través de un sistema de
cámaras, fijas o móviles”.
Una vez definido dicho concepto, y teniendo en cuenta la actividad objeto de la
consulta, es necesario tener presente la forma en que ha de ser prestado el servicio,
así como los requisitos que se exigen, para que la Delegación o Subdelegación del
Gobierno, pueda autorizar el servicio de seguridad en polígonos industriales o
urbanizaciones, y que de forma concreta se establecen en el punto 1º y 2º del Artículo
80 del Reglamento de Seguridad Privada:
1º. “El servicio de seguridad en vías de uso común pertenecientes a polígonos
industriales o urbanizaciones aisladas será prestado por una sola empresa de
seguridad y habrá de realizarse, durante el horario nocturno, por medio de dos
vigilantes, al menos, debiendo estar conectados entre sí y con la empresa de seguridad
por radiocomunicación y disponer de medios de desplazamiento adecuados a la
extensión del polígono o urbanización”.
2. “La prestación del servicio en los polígonos industriales o urbanizaciones
habrá de estar autorizada por el Gobernador civil de la provincia, previa comprobación,
- 2 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA
mediante informe de las unidades competentes de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, de que concurren los siguientes requisitos:
a) Que los polígonos o urbanizaciones estén netamente delimitados y
separados de los núcleos poblados.
b) Que no se produzca solución de continuidad, entre distintas partes del
polígono o urbanización, por vías de comunicación ajenas a los mismos, o
por otros factores.
En caso de que exista o se produzca solución de continuidad, cada parte
deberá ser considerada un polígono o urbanización autónomo a efectos de
aplicación del presente artículo.
c) Que no se efectúe un uso público de las calles del polígono o urbanización
por tráfico o circulación frecuente de vehículos ajenos a los mismos.
d) Que la administración municipal no se haya hecho cargo de la gestión de
los elementos comunes y de la prestación de los servicios municipales.
e) Que el polígono o urbanización cuente con administración específica y
global que permita la adopción de decisiones comunes.”
CONCLUSIONES
Del análisis del precepto citado y como respuesta concreta a la consulta
formulada, pueden extraerse las siguientes conclusiones:
1º.- Si la urbanización cumple con todos los requisitos exigidos en el arriba
citado artículo 80.2 del Reglamento de Seguridad Privada, presuponiéndose que así
debe ser, puesto que como se indica en la consulta la misma ya dispone de la
preceptiva autorización, de forma que los viales y áreas donde pretende instalarse el
sistema de videovigilancia tienen la consideración de zonas comunes privadas, podrá
instalarse el sistema descrito y realizarse su conexión a un centro de videovigilancia
gestionado por vigilantes de seguridad, siendo así que este sistema sólo supondría una
mejora o complemento de medios técnicos, para realizar las funciones de vigilancia y
protección del servicio ya autorizado por la Delegación del Gobierno.
2º.- El servicio deberá ser prestado por una sola empresa de seguridad,
teniendo presente que durante el horario nocturno, éste será realizado, al menos, por
dos vigilantes de seguridad, que habrán de estar conectados entre sí y con la empresa
de seguridad por radiocomunicación, así como disponer de los medios de
desplazamiento adecuados.
3º.- En ningún caso, en el centro de videovigilancia donde dichos vigilantes de
seguridad gestionen las imágenes del sistema de CCTV, podrán ser conectados los
sistemas de seguridad de las viviendas, locales o inmuebles de particulares ubicados
en la urbanización.
- 3 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA
4º.- Finalmente, habrá que atenerse a lo dispuesto por la normativa reguladora
de la protección de datos, respecto a la obligación de comunicar el correspondiente
fichero, su titular y responsables, así como informar de la existencia de de este
sistema, con la colocación de los carteles anunciadores regulados al efecto.
Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de la
Ley 30/92, sobre derecho de información al ciudadano, y fija la posición y el criterio
decisor de las Unidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el objeto de la
consulta sometido a consideración. No pone fin a la vía administrativa ni constituye un
acto de los descritos en el artículo 107 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, por lo que contra el mismo no cabe recurso alguno.
UNIDAD CENTRAL DE SEGURIDAD PRIVADA

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