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2013/019 * Aplicación de la entrada en vigor de la Resolución de formación en referencia a los cursos de detective privado.

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2013/019 * Aplicación de la entrada en vigor de la Resolución de formación en referencia a los cursos de detective privado.

Mensaje por 38435-6718 el Vie 02 Dic 2016, 09:14

INFORME UCSP Nº: 2013/019
FECHA 18/02/2013
ASUNTO
Aplicación de la entrada en vigor de la Resolución de formación en referencia a los
cursos de detective privado.
ANTECEDENTES
El presente Informe responde a un escrito de una Universidad por el que se
consultan unas cuestiones, relativas a la entrada en vigor de la Resolución de 12
de noviembre de 2012, de la Secretaría de Estado de Seguridad, por la que se
determinan los programas de formación del personal de seguridad privada, en la
que plantea lo siguiente:
1- Los alumnos del título propio de Graduado Universitario en Detective
Privado, que aún no han obtenido el diploma de detective privado por estar
todavía pendientes de la lectura y aprobación del Proyecto de Fin de
Carrera u otras materias, ¿Cómo se verán afectados?
2- ¿Cómo saber si la obtención del correspondiente título de detective
privado, en los plazos límite señalados en el calendario de dicha
Universidad, esto es, para exámenes de las materias de primer y segundo
curso, el curso académico 2012/2013 y para las de tercer curso, el curso
académico 2013/2014, tiene plena validez a efectos de presentación para
la habilitación como detective privado?
CONSIDERACIONES
Con carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite esta
Unidad tienen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- para
quien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otros
efectos o aplicaciones distintos del mero cumplimiento del deber de servicio a los
ciudadanos.
En primer lugar, se procede a hacer un análisis de la normativa de seguridad
privada reguladora de la materia, pudiendo destacarse lo siguiente:
· El Real Decreto 2364/94 de fecha 9 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Seguridad Privada, en su artículo 54, sobre requisitos
específicos, y concretamente en el apartado 5, estipula para los detectives
privados:
- 2 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA
“5. Detectives privados:
a. Estar en posesión del título de Bachiller, de Técnico Superior, de
Técnico en las profesiones que se determinen, u otros equivalentes
a efectos profesionales, o superiores.
b. Estar en posesión de diploma de detective privado, reconocido a
estos efectos en la forma que se determine por Orden del
Ministerio del Interior y obtenido después de cursar las enseñanzas
programadas y de superar las correspondientes pruebas.”
· En dicho Real Decreto, en la Disposición Transitoria Primera, Plazo de
adaptación a la Ley, en el párrafo “b”, se dispone que:
“El plazo de un año concedido por la disposición transitoria primera de la
Ley 23/1992, de 30 de julio, para la adaptación a los requisitos o
exigencias establecidos en la propia Ley y en sus normas de desarrollo,
se contará:
b. Respecto al material o equipo y a aquellas materias que, con arreglo a
lo dispuesto en el mencionado Reglamento, requieran concreciones,
determinaciones o aprobaciones complementarias por parte del
Ministerio del Interior, desde la fecha en que entren en vigor las
correspondientes Ordenes de regulación o Resoluciones de
homologación ministeriales”.
· La Orden INT/318/2011, de 1 de febrero sobre personal de seguridad
privada, en su artículo 5 determina, sobre Detectives privados:
“1. A los efectos de habilitación para el ejercicio de la profesión de
detective privado, los aspirantes habrán de estar en posesión del
diploma de detective privado reconocido a estos efectos por el Ministerio
del Interior.
2. La solicitud de reconocimiento del diploma de detective privado al que
se refiere el párrafo b) del apartado quinto del artículo 54 del
Reglamento de Seguridad Privada, se remitirá a la Unidad Orgánica
Central de Seguridad Privada del Cuerpo Nacional de Policía.
3. Los estudios para la obtención del diploma de detective privado se
programarán e impartirán en los Institutos de Criminología o en otros
centros oficiales adecuados y habilitados por el Ministerio de
Educación, debiendo incluir, en todo caso, las materias que determine el
- 3 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA
Ministerio del Interior, y comprenderán, como mínimo, mil ochocientas
horas lectivas, desarrolladas, al menos, durante tres cursos lectivos.
4. El orden, contenido, modalidad, forma y amplitud horaria de cada una
de las materias que integren los tres cursos lectivos, será determinado
por los institutos o centros oficiales, en el programa que se presente a
efectos de autorización, en su caso.
5. En el supuesto de que los estudios de detective privado formen parte
de un programa de estudios de superior nivel académico, su contenido
didáctico y horas lectivas deberán estar claramente diferenciados de
éste y expedirse, en todo caso, por los institutos o centros oficiales, el
diploma específico de detective privado reconocido en la autorización
prevista en este artículo.”
· La Resolución de 12 de noviembre de 2012, de la Secretaría de Estado de
Seguridad, por la que se determinan los programas de formación del
personal de seguridad privada, en el anexo II, establece los “CONTENIDOS
MÍNIMOS DE LOS CURSOS DE DETECTIVES PRIVADOS”.
· Igualmente, en la referida Resolución, la Disposición Transitoria segunda,
acuerda la “Adaptación de la formación previa establecida para los detectives
privados.
1. Los Institutos de Criminología u otros centros oficiales adecuados y
habilitados por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para la
obtención del diploma de detective privado, deberán adaptar sus
enseñanzas a los nuevos enunciados de contenidos de los cursos de
formación de los detectives privados, a los efectos de la obtención del
diploma correspondiente y su posterior habilitación como detectives
privados, para el siguiente curso lectivo que se imparta tras la entrada en
vigor de la presente Resolución.
2. Los diplomas de detective privado expedidos por los Institutos de
Criminología u otros centros oficiales adecuados y habilitados por el
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, con anterioridad a la entrada
en vigor de la presente Resolución, mantendrán su plena validez a
efectos de presentación para la habilitación como detective privado.”
CONCLUSIONES
- 4 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA
Esta Unidad entiende que las titulaciones obtenidas al término de los cursos
que se encuentren iniciados, a la entrada en vigor de la Resolución de 12 de noviembre
de 2012, de la Secretaría de Estado de Seguridad, por la que se determinan los
programas de formación del personal de seguridad privada, y aquellos otros que ya
estaban reconocidos para la habilitación de detective privado, tendrán validez indefinida
aun cuando no se hubieran adaptado a las nuevos contenidos de los programas
exigidos, pues la adaptación es requerida a la iniciación de los nuevos cursos que se
impartan.

Igualmente, entiende, que para poder seguir impartiendo nuevos Cursos de
Detective, se deberán adaptar conforme indica dicha Resolución y en caso de no
recibirse en esta Unidad el nuevo programa del curso, adaptado ya a las exigencias de
dicha resolución, dentro del plazo de un año (a contar desde la entrada en vigor de
aquella), de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera (letra b)
del Reglamento de Seguridad Privada, se iniciaría el oportuno procedimiento de
revocación de la autorización para impartir el curso de detective privado y no serian
válidos los diplomas de detective privado expedidos con posterioridad, por lo que habrá
que estar a la fecha en que entró en vigor la referida Resolución de 12 de noviembre de
2012 (11 de diciembre de 2012, al disponer dicha resolución que ha de entrar en vigor
al día siguiente de su publicación, la cual tuvo lugar el 10 de diciembre de 2012) puesta
en relación con las fechas de impartición de los nuevos cursos programados o de los
que ya se hubiesen impartido o estuvieran todavía impartiéndose para saber si el curso
académico tiene o no plena validez a efectos de la obtención de la habilitación como
detective privado del personal aspirante.

Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de la
Ley 30/92, sobre derecho de información al ciudadano, y fija la posición y el criterio
decisor de las Unidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el objeto de la
consulta sometido a consideración. No pone fin a la vía administrativa ni constituye un
acto de los descritos en el artículo 107 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, por lo que contra el mismo no cabe recurso alguno.

UNIDAD CENTRAL DE SEGURIDAD PRIVADA

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