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2010/041 * Informe sobre medidas de seguridad en el transporte de muestrarios de joyería

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2010/041 * Informe sobre medidas de seguridad en el transporte de muestrarios de joyería

Mensaje por 38435-6718 el Dom 20 Nov 2016, 10:10

INFORME UCSP Nº: 2010/041
FECHA 24/03/2010
ASUNTO Informe sobre medidas de seguridad en el transporte de muestrarios de joyería.
ANTECEDENTES:
El presente informe se emite a una asociación de Joyeros, Plateros y
Relojeros, que solicita se le concrete si el hecho de reunir varios muestrarios de
joyería, cada uno por valor no superior a 240.404 euros en un único medio de
transporte para acudir a una feria de exposición, necesita que el mismo sea
obligatoriamente realizado por una empresa de seguridad, y, caso de resultar positivo,
se le informe sobre la norma o disposición que así lo regule.
CONSIDERACIONES:
El Apartado Decimonoveno de la O.M. de Medidas de Seguridad de 23/4/1.997
señala que el límite de muestrario de los viajantes de joyería es de 240.404 € ,
(- 40 millones de pesetas-).
No obstante lo anterior, la Orden Ministerial de 23 de abril de 1997 por la que
se concretan determinados aspectos en materia de Empresas de Seguridad, establece
que deben transportarse por empresas de seguridad, en atención a las expectativas
que las joyas y objetos preciosos generan, los valores que excedan las cantidades y
periodicidades fijadas en su Apartado vigésimo segundo, puntos 1 y 2 , en relación con
el punto 4 .
Como bien plantea la Asociación, y conforme a la O.M. de Medidas citada, el
límite para los muestrarios de joyería es de 240.404 euros. Por tanto hasta ese límite, y
teniendo en cuenta que norma especial prima sobre general, no es, obviamente,
preciso el transporte del muestrario por una empresa de seguridad, sino que puede ser
realizado por el propio viajante de joyería, todo ello con independencia de que este
último pueda optar voluntariamente por su transporte contratando una empresa de
seguridad habilitada para tal fin.
- 2 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA Y DE
LA GUARDIA CIVIL
Respecto del planteamiento de si reuniendo a varios viajantes con sus
muestrarios correspondientes, cada uno de ellos con valor no superior a 240.404 euros,
en un único medio de transporte, si estarían obligados a que ese medio de transporte
sea el de una empresa de seguridad, reiterar que la norma habilita, de forma
individualizada, a cada viajante para que pueda realizar, sin necesidad de medidas de
seguridad específicas, el transporte de joyas u objetos preciosos hasta el límite de la
cantidad referida, imponiendo, si se supera la misma, el empleo y contratación de un
transporte blindado de empresa de seguridad.
Por tanto la norma no contempla la posibilidad de que, por medios propios del o
de los viajantes de joyería, o mediante contratación de medios de transporte
pertenecientes a terceros no empresas de seguridad, se realice el traslado de joyas u
objetos preciosos por valor superior a 240.404 euros.
CONCLUSIONES:
La normativa de seguridad privada establece, como solución a la consulta
planteada, dos situaciones para el transporte de objetos valiosos:
a) Una, que habilita específica e individualizadamente a los viajantes de joyería para
portar personalmente, o utilizando medio de transporte propio, objetos de joyería
por importe no superior a 240.404 euros. En este caso no se les exige ninguna
medida de seguridad específica, si bien, también puede hacer ese transporte
contratando una empresa de seguridad.
b) Una segunda, por la que todo transporte de joyas, cuyo importe total sea superior a
240.404 euros, con independencia de que esté integrado o no por importes
parciales, debe ser obligatoriamente realizado mediante vehículos blindados de
empresas de seguridad.
En conclusión, cuando no se dan las circunstancias de la norma especial
(hasta 240.404 euros por viajante de joyería, ya de forma individualizada o conjunta,
según el apartado 19 de la O.M. de Medidas), rigen las normas generales para el
transporte de objetos valiosos (para más de 150.000 euros (25 millones de pesetas)
- 3 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA Y DE
LA GUARDIA CIVIL
han de ser utilizadas empresas de seguridad de transporte, según Apartado 22 de
la O.M. de Empresas).
Por tanto, cualquier incumplimiento de este régimen de transporte especial o
general, daría lugar a la comisión de la infracción tipificada como GRAVE/ LEVE en
los arts. 24.3 de la Ley 23/1992, 154.2.b) y 154.3.c) del R.S.P., respectivamente,
para los casos de contratación de empresas o de personal no de seguridad privada.
O bien, a la infracción tipificada como LEVE en el art. 150.9 del R.S.P., si el
transporte se efectuase por el propio titular de los bienes, actuando como si se
tratase de una empresa de seguridad.
En ningún caso se podrán utilizar medios propios de transporte o contratación
de terceros, no pertenecientes a empresas de seguridad, si el valor económico de lo
transportado supera la citada cantidad.
Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de la
Ley 30/92, sobre derecho de información al ciudadano, y fija la posición y el criterio
decisor de las Unidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el objeto
de la consulta sometido a consideración.
EL COMISARIO, JEFE DE LA UNIDAD CENTRAL
DE SEGURIDAD PRIVADA


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