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2011/0044 * Prestación por empresa de seguridad del servicio de protección y seguridad de la infraestructura, por la que circula el Tranvía de la ciudad.

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2011/0044 * Prestación por empresa de seguridad del servicio de protección y seguridad de la infraestructura, por la que circula el Tranvía de la ciudad.

Mensaje por 38435-6718 el Sáb 26 Nov 2016, 14:39

INFORME UCSP Nº: 2011/0044
FECHA
26/05/2011
ASUNTO
Prestación por empresa de seguridad del servicio de protección y seguridad de la infraestructura, por la que circula el Tranvía de la ciudad.
ANTECEDENTES
El presente informe se emite por esta Unidad Central de Seguridad Privada, en contestación a la consulta formulada por una empresa de seguridad, en la que plantea la viabilidad de prestar un servicio de vigilancia y protección, por medio de un vigilante de seguridad en horario nocturno, en las instalaciones e infraestructuras por donde circula el tranvía de la ciudad, utilizando para sus desplazamientos un automóvil.
CONSIDERACIONES
Con carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite esta Unidad tienen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- para quien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otros efectos o aplicaciones distintos del mero cumplimiento del deber de servicio a los ciudadanos.
El artículo 13 de la Ley 23/1992, dispone que los vigilantes de seguridad ejercerán sus funciones exclusivamente en el interior de los edificios o en las propiedades de cuya vigilancia estuvieren encargados, sin que tales funciones se puedan desarrollar en las vías públicas, si bien, el propio artículo, en su inicio, exceptúa de esta regla general la función de protección del transporte de fondos, a las que se suman otras excepciones expresamente contempladas en la normativa.
Por lo que debemos acudir al artículo 79 del R.D. 2364/1994, que con el título de “Actuaciones en el exterior de inmuebles”, enumera las excepciones a dicha regla general, estableciendo asimismo en su punto 2º, que: “Las limitaciones previstas en el apartado precedente no serán aplicables a los servicios de vigilancia y protección de seguridad privada de los medios de transporte y de sus infraestructuras que tengan vías específicas y exclusivas de circulación, coordinados cuando proceda con los servicios de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad”.
En relación con lo anterior y teniendo en cuenta las peculiaridades de la operativa del servicio objeto de la pregunta, habrá que tener en cuenta lo que a este respecto establece el Artículo 79 apartado g): “ Los desplazamientos excepcionales al exterior de los inmuebles objeto de protección para la realización de actividades directamente relacionadas con las funciones de vigilancia y seguridad, teniendo en cuenta, en su caso, las instrucciones de los órganos competentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad”.
CONCLUSIONES
Dado que la infraestructura a vigilar, cumpliría con los requisitos exigidos por la normativa en su artículo 79.2, puesto que la vía objeto de protección, sólo puede ser utilizada por este medio de transporte (vía exclusiva de circulación) y que se distinguen de otras vías o medios (vía específica de circulación), es por lo que sería ajustado a la norma, el que se pudiera prestar un servicio de vigilancia en el propio recorrido de la infraestructura, ya que las delimitaciones arquitectónicas, por donde transcurre la misma, permite la circulación del vehículo del servicio de patrulla.
De igual forma, y atendiendo a lo dispuesto por el propio artículo 79.2, la prestación de este servicio de seguridad con vigilante, por medio de un vehículo en el recorrido de la infraestructura, deberá ser siguiendo las instrucciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
No obstante, y teniendo en cuenta la operativa de este servicio, es necesario tener presente la competencia, que en materia de supervisión de la adecuación a la norma de los contratos de servicios de seguridad privada, compete a los Delegados y Subdelegados de Gobierno, según establece el artículo 2.1 de la ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, que dispone: “Corresponde el ejercicio de las competencias administrativas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley al Ministerio del Interior y a los Gobernadores Civiles”.
Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de la Ley 30/92, sobre derecho de información al ciudadano, y fija la posición y el criterio decisor de las Unidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el objeto de la consulta sometido a consideración.
UNIDAD CENTRAL DE SEGURIDAD PRIVADA

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