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2011/0046 * Cuestiones relativas a la vigilancia y protección del transporte de objetos valiosos o peligrosos

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2011/0046 * Cuestiones relativas a la vigilancia y protección del transporte de objetos valiosos o peligrosos

Mensaje por 38435-6718 el Sáb 26 Nov 2016, 14:43

INFORME UCSP Nº: 2011/0046
FECHA
26/05/2011
ASUNTO
Cuestiones relativas a la vigilancia y protección del transporte de objetos valiosos o peligrosos.
ANTECEDENTES
Ampliación al informe emitido el pasado 25 de abril, sobre consulta efectuada por la Vicesecretaria General Técnica del Ministerio del Interior, proveniente de una Sección Sindical de una empresa de seguridad, con respecto al artículo 21 de la nueva Orden INT/314/2011, de 1 de febrero, que entrara en vigor el próximo mes de agosto, en relación a diversos aspectos recogidos en el mismo y vinculados a la actividad de vigilancia y protección en el transporte de objetos valiosos y peligrosos.
CONSIDERACIONES
Con carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite esta Unidad tienen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- para quien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otros efectos o aplicaciones distintos del mero cumplimiento del deber de servicio a los ciudadanos.
En primer lugar participar, que en la redacción del artículo vigésimo primero de la nueva Orden Ministerial INT/314/2011, las cantidades que se recogen, en atención a las diversas operativas y cuantías a transportar han variado con respecto a la actual Orden, quedando estas recogidas en el anexo III de la ya mencionada Orden INT/314/2011, siendo estas las siguientes:
“las cuantía de las cantidades para el transporte de fondos o valores, a los que se refiere el artículo 20, se fijan en las siguientes:

Apartado 1: 250.000 euros.

Apartado 2: 125.000 euros.

Apartado 3: 5.000.000 euros.
Por otra parte, la nueva redacción del artículo veintiuno, de la Orden INT/314/2011 de 1 de febrero, que entrará en vigor transcurridos seis meses de la fecha de su publicación, sobre empresas de seguridad privada, en cumplimiento de la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada, en sus diferentes apartados, ha quedado de la siguiente forma:
1)
“Cuando los fondos o valores no excedan de la cantidad prevista en el apartado 1 del anexo III, o de la prevista en el apartado 2 del citado anexo si el transporte se efectuase de forma regular y con una periodicidad inferior a los seis días, el transporte podrá ser realizado por un vigilante de seguridad dotado, como mínimo, del arma corta reglamentaria y en vehículo, blindado o no, de la empresa de seguridad autorizada para el transporte de fondos y objetos valiosos, debiendo contar con medios de comunicación con la sede de su empresa. En el caso de que se hayan de efectuar entregas o recogidas múltiples cuyo valor total no exceda de las expresadas cantidades, los vigilantes habrán de ser, como mínimo, dos.»
2)
Si las cantidades no exceden de las previstas en el apartado 2 del anexo III y son en moneda metálica, aunque se trate de entregas o recogidas múltiples, el transporte podrá realizarse por un solo vigilante de seguridad armado, en vehículo de la empresa de seguridad autorizada para esta actividad de transporte, dotado con sistema de localización por satélite y que deberá contar con medios de comunicación con la sede de su empresa.
3)
Cuando el valor de lo transportado exceda de las cantidades determinadas en el apartado anterior, el transporte habrá de realizarse obligatoriamente por las empresas de seguridad autorizadas para esta actividad de transporte, en vehículos blindados, con los requisitos a que se refiere el artículo 10.”
Del contenido del nuevo texto legal, y en relación a las preguntas planteadas en el escrito de consulta y en cuanto a las cantidades a transportar y número de vigilantes a utilizar, el criterio a seguir en las diferentes operativas sería el siguiente:
- 2 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA Y DE
LA GUARDIA CIVIL
1)
Hasta 250.000 euros, y siempre que sea un transporte o recogida única, el transporte se podrá llevar a cabo a través de un vehículo de la empresa de seguridad, autorizada para la actividad y con la protección, al menos, de un vigilante de seguridad armado.
2)
Hasta 125.000 euros, si el transporte se realiza de forma regular y con una periodicidad entre uno y cinco días, este se realizará con la protección de un vigilante de seguridad armado y vehículo convencional de la empresa de seguridad habilitada para la actividad de transporte.
3)
En el caso de que se produzcan entregas o recogidas múltiples y siempre que no sobrepase la cantidad de 250.000 euros, el transporte podrá realizarse en vehículo de la empresa autorizada para la actividad, con la escolta de 2 vigilantes de seguridad armados.
4)
Si se realiza transporte de moneda metálica y la cantidad no excede de 125.000, este podrá realizares en vehículo de empresa y un vigilante armado.
5)
Cuando el valor de lo transportado exceda de 250.000 euros, este transporte obligatoriamente se realizara en vehículo blindado y su dotación reglamentaria, tres vigilantes de seguridad armados, conforme así establece el artículo 10 del Reglamento.
6)
Independientemente de lo expresados en los casos o puntos; uno, dos, tres y cuatro, la empresa de seguridad en la actividad de transporte, podrá optar por realizar estos tipos transporte en vehículo blindado y su dotación reglamentaria.
En cuanto a los medios de comunicación con que deben contar los vehículos convencionales o no blindados, habrá de atenerse, a lo establecido en la nueva Orden (Orden INT/314/2011) del ya citado artículo vigésimos primero, que en sus puntos, primero y segundo, recoge que estos tipos de transportes o vehículos utilizados para ellos, deberán ir provistos de:

Los medios necesarios, que permitan la comunicación de la dotación correspondiente con la sede de su empresa.

Así como de un sistema de localización por satélite
- 3 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA Y DE
LA GUARDIA CIVIL
- 4 - MINISTERIO
DEL INTERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA Y DE
LA GUARDIA CIVIL
CONCLUSIONES
La nueva Orden INT/314/201, con respecto a la actual, se expresa en los mismo términos en cuanto a los medios de comunicación que deben disponer los vehículos, no blindados, de la empresa de seguridad dedicados a la actividad de transporte de objetos valiosos o peligrosos, excepto explosivos, estableciendo que estos deben disponer, obligatoriamente, de medios de comunicación con la sede de la empresa de seguridad, no concretando cuales han de ser tales medios.
No obstante, en el punto cuarto del ya aludido articulo vigésimo primero y en referencia al transporte de moneda metálica, establece la obligación, además, de un sistema de localización por satélite, medida esta que podría ser implementada al resto de los vehículos no blindados.
Respecto del número de vigilantes de seguridad que han de prestar servicio en los vehículos, así como de la periodicidad de los transportes, tanto unos como otros, están sujetos a la casuística concreta expuesta en el informe.
Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de la Ley 30/92, sobre derecho de información al ciudadano, y fija la posición y el criterio decisor de las Unidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el objeto de la consulta sometido a consideración.

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