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2011/0053 * Servicio de seguridad en Ayuntamientos.

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2011/0053 * Servicio de seguridad en Ayuntamientos.

Mensaje por 38435-6718 el Dom 27 Nov 2016, 16:57

INFORME UCSP Nº: 2011/0053

FECHA 03/06/2011

ASUNTO Servicio de seguridad en Ayuntamientos.

ANTECEDENTES

El presente informe se redacta a petición de un representante sindical, en
relación a la obligación por parte de los vigilantes de seguridad de recibir órdenes en el
servicio de seguridad que prestan en un Ayuntamiento y servicios anexos al mismo por
miembros de Policía Local pertenecientes a dicho Ayuntamiento.

CONSIDERACIONES

Con carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite esta
Unidad tienen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- para
quien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otros
efectos o aplicaciones distintas del mero cumplimiento del deber de servicio a los
ciudadanos.

La Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
en su art 53.a) encomienda a la Policía Local la vigilancia o custodia de los edificios
pertenecientes a las Corporaciones Locales, para lo que harán uso de los medios tanto
materiales como humanos necesarios.

El Reglamento de Seguridad Privada, afirma que la organización, dirección e
inspección del personal y servicios de seguridad privada son funciones que
corresponden al Jefe de Seguridad de la empresa a la que pertenecen los vigilantes de
seguridad, y en su caso, al Director de Seguridad del Departamento para el que
prestan sus servicios. (Artículos 95.1.b) y 95.2 del Real Decreto 4/2008, de 11 de
enero, por el que se modifican determinados artículos del Reglamento de Seguridad
Privada). Estas funciones pueden ser delegadas, dónde no hubiera Jefe de Seguridad
o Director de Seguridad, vale en persona del Servicio o Departamento de Seguridad
que reúna análogas condiciones de experiencia y capacidad que éstos.

En este mismo sentido, y en consonancia con el punto anterior, el Art. 71.3 del
R.S.P., en referencia a la organización de los servicios de seguridad, señala que “En la
organización de los servicios y en el desempeño de sus funciones, los Vigilantes
dependerán del Jefe de Seguridad de la empresa de seguridad en la estuviesen
encuadrados.
No obstante, dependerán funcionalmente, en su caso, del Jefe del
Departamento de Seguridad de la empresa o entidad en que preste su servicio”.

La Ley 23/92 de Seguridad Privada, en su art.1.4, en relación con el Art. 66 del
R.S.P., indica que
“El personal de seguridad privada tendrá obligación especial de
auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ejercicio de sus funciones, de
prestarles su colaboración y de seguir sus instrucciones…//…”

Así mismo, el Art. 71.2 del R.S.P. dice: “Deberán seguir las instrucciones
que, en el ejercicio de sus competencias, impartirán los responsables de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, siempre que se refieran a las personas y bienes de cuya
protección y vigilancia estuviesen encargados los vigilantes, colaborando con aquéllas
…//… dentro de los locales o establecimientos en que preste su servicio, en cualquier
situación que sea preciso para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad
ciudadana”.

CONCLUSIONES

En atención a las consideraciones normativas anteriores, cabe concluir que las
Policías Locales, como integrantes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en su
función de protección y custodia de edificios pertenecientes a las Corporaciones
Locales, pueden impartir, a los medios humanos destinados a tal fin, cuantas
instrucciones crean necesarias, con el objetivo de llevar a cabo el mandato normativo
que la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad dispone en su art.53.a)
respecto a la protección y custodia de los edificios municipales que legalmente tienen
encomendada.

Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de la
Ley 30/92, sobre derecho de información al ciudadano, y fija la posición y el criterio
decisor de las Unidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el objeto de la
consulta sometido a consideración.

UNIDAD CENTRAL DE SEGURIDAD PRIVADA

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